“一河（湖）一策”綜合整治方案是各級河湖長履行職責的重要依據，是各級河長制辦公室開展日常工作和河湖管理的重要抓手，是落實河湖長工作任務的技術指南。為順應廣大人民群眾過上美好生活的新期待，全面實現建設“秀美河湖、生態山東”的總目標，圍繞三年治理基本建成幸福河湖的階段目標，省河長辦組織開展山東省骨干河道綜合整治方案修編工作。

一、任務與分工

公司中標黃河、漳衛南運河、徒駭河、馬頰河、德惠新河、大沽河、東魚河、泗河、洙趙新河、小清河、濰河、沂河、沭河、大汶河等14條設省級河長河流的“一河一策”綜合整治方案修編工作，重點需要圍繞水資源保護、水域岸線管理、水污染情況、水環境狀況、水生態狀況、水旱災害防御狀況、日常管理狀況等7方面內容，對全線（省域內）管理范圍河進行全面排查，形成問題報告；對上一期（2017年至2020年）“一河一策”實施情況和成效進行評估；對照摸排情況對河道現狀進行河湖健康評價；綜合問題排查報告、上期治理成效、健康評價結論等修編形成下一個治理階段（2022年至2024年）的“一河一策”綜合整治方案。

為順利完成修編工作，院領導統籌任務分工，成立院技術支持組和方案編制組。技術組由高華副總工、張靈真副主任負責統籌協調省廳工作部署，制定統一技術標準，組織參加各類匯報、咨詢、審查等工作。方案編制組適當結合流域，按河組建，其中漳衛南運河、徒駭河、馬頰河、德惠新河等4條河流，由張濤主任擔任核定，李楠、孫德強、白潔、趙敏敏分別擔任項目負責人；黃河、大沽河、小清河、濰河等4條河流，由李光吉主任擔任核定，姚爽彥、劉磊、李偉、關科分別擔任項目負責人；東魚河、泗河、洙趙新河、沂河、沭河、大汶河等6條河流，高華副總工擔任核定，李斌、王秀娟、張圓圓、劉璐、孫法圣、陳朋分別擔任項目負責人。

二、項目的主要特點

1.涉及多個部門機構，統籌協調事項多

對外，除廳河湖處直接分管外，還涉及廳水資源處、運營處等多個處室，省黃河河務局、海河水利委員會、淮河水利委員會等三家流域管理機構，以及16個地市級河長辦和數十個縣市級河長辦，上千個村鎮河長，收集資料難度大。對內，需協調14個項目組進度，統籌編制內容、深度和標準。

2.問題排查任務重，難度大

公司修編的14條河流總長達3938km，一多半的河段缺少交通道路，現場問題需要徒步完成，按照時間節點要求，同步完成要投入大量的調查人員，并保證用車，且正值酷暑期，蚊蟲多，高溫和暴雨交替，調查環境和天氣條件惡劣。

3.工期短，時間緊迫

《山東省河長制辦公室關于做好2021年河湖管理保護重點工作的通知》（魯河長辦字〔2021〕2號）提出7月底編制完成“一河一策”編制任務。根據廳河湖處要求，7月10日前首先完成問題排查報告編制，時間緊，任務重。

三、目前已完成的主要工作

1.完成河長暗訪紀錄片素材拍攝

為解決我省重點河湖面臨的突出環境污染問題，實現水質持續改善，省領導要求對省級河湖長管轄骨干河道、湖泊等進行暗訪拍攝，并制作河湖問題暗訪片，報省級河湖長閱示。暗訪問題主要包括兩個方面：一是水污染情況，包括水質斷面超標、非法排污等；二是河湖“四亂”問題，包括前期發現的正在整改問題以及新發現問題。4月30日接到上述14條河暗訪素材拍攝任務通知，要求5月10日前完成將相關視頻素材提供省河長辦，并配合完成視頻剪輯制作。

公司副總經理曹先玉統籌全部力量，在三個處室抽調技術人員成立調查組，利用假期期間完成拍攝路線、人員組織等準備工作；勘測處副主任劉文國配合組織無人機及無人機操作人員；車隊協調配備查勘車輛。5月6日14個暗訪組同時出發，于5月10日前將拍攝的視頻素材及記錄表格陸續提交廳河湖處。本次暗訪調查公司共56人參與，派出14輛車，總行程5797km，累計用時47個工作日，拍攝問題453處，形成問題素材總長超過22小時，存儲達595G，暗訪成果得到了省水利廳河湖處領導的高度認可。

2.完成14條河問題排查

為找到現場問題排查最高效的工作方案，準確估算調查工作量、用時和人員需求，在高華副總工的安排下，以沂河沂源縣田莊水庫大壩以下至沂河石橋河入河口段約20km為試驗段，由張靈真副主任帶隊率先開展外業調查工作。返濟后，張靈真副主任立即組織召開了全院“一河一策”綜合整治方案項目技術討論會，項目總工李光吉、高華，各項目負責人及項目組主要人員參會。會上張靈真副主任向各項目組介紹了工作過程及時間安排情況；劉璐向大家匯報了沂河沂源縣城段調查的經驗及注意事項，向各項目組分享了調查計劃表及現場調查記錄表等相關資料；李斌介紹了奧維地圖處理數據的一些相關技巧，并將其整理成文檔發給了大家，使各組在接下來的調查中大大提高了工作效率。

通過全體項目組的共同努力，歷時17天，公司承擔的14條河流的問題排查工作全部完成，本階段調查我院共組織調查人員129人，派出53輛車，調查總行程7626km，累計用時147個工作日，人均日工作時長在10小時以上。

四、工作的一點感受

公司承擔得這14條河流橫亙東西，縱貫南北，河道長3938km，下面以沂河為例談一下個人工作中的一些體會。

沂河發源于魯山南麓沂源縣大張莊鎮松山村，于郯城縣重坊鎮吳道口村出山東入江蘇省邳州，流經淄博市沂源縣、臨沂市沂水縣、沂南縣、蘭山區、河東區、羅莊區、郯城縣，省內長度287.5km，為山東省水資源量最為豐沛的河流。沂河源頭～跋山水庫大壩段屬于山區丘陵段河道，長度約101km，平原河道長度186.5km。沂河調查小組共計8名調查人員，共分為4組，調查工作歷時15天。

100多公里的山區河段為本次調查工作的最大難點，河道兩側沒有堤防，也都沒有可以通車的道路，調查小組人員必須全程以步行的方式開展工作。以主要支流入河口或橋梁為調查節點，常常要從草叢中趟路而行，更有甚要翻越高坡、果園等障礙，再加上6月份的天氣較熱，且經常會碰到下雨天氣，為了不耽誤工作進度，大家不得不頭戴草帽，穿上雨衣雨鞋進行調查，一天十幾公里的徒步調查結束，很多同志腳上都磨出了水泡，更有調查隊員出現中暑及受傷情況。

工作量大加上道路難走，一天的任務結束往往都累得筋疲力盡，連晚飯都不想吃，同時由于每天調查記錄的對象太多，如果不能當天完成整理工作，時間長了之后容易遺忘或者混淆，因此各組規定必須當天對調查工作進行必要的內業整理，很多時候需要晚上加班到凌晨才能完成。此外，多數參加調查的同事手中還有其他項目，有時一個電話就不得不中斷調查工作，匆匆趕回濟南，處理完其他工作后再立馬返回調查組。

此次“一河一策”外業調查工作，任務重時間緊條件艱苦，但項目組還是克服重重困難都在預定的時間節點前完成了調查工作，這充分體現了山東水設人吃苦耐勞、勤奮敬業、拼搏進取、甘于奉獻、善打硬仗的精神，在這次以年輕人為主的調查任務中，也讓我們也看到了設計院新一代青年職工吃苦耐勞、積極樂觀的精神面貌。

目前雖然外業工作已經結束了，但是更為繁重的內業整理及報告編制工作還需要我們繼續努力，相信我們一定可以按時保質保量地拿出讓業主滿意的成果。讓我們時刻牢記習近平總書記的教導，努力工作，踏實做人，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！